"NOWA USTAWA ZLIKWIDUJE PATOLOGIE" - ROZMOWA Z PREZESEM NACZELNEJ RADY APTEKARSKIEJ GRZEGORZEM KUCHAREWICZEM W „FARMACJI PRAKTYCZNEJ"

♦ Sejmową batalię o ustawę refundacyjną prezes Naczelnej Rady Aptekarskiej Grzegorz Kucharewicz omawia w rozmowie z dziennikarką miesięcznika „Farmacja Praktyczna" Lilianną Bartowską-Lewicką. W wywiadzie „Nowa ustawa zlikwiduje patologie" („Farmacja Praktyczna", nr 5/2011) prezes NRA wymienia główne postulaty i propozycje zmian zgłaszanych przez przedstawicieli Naczelnej Izby Aptekarskiej, którzy uczestniczyli w pracach sejmowej i senackiej komisji zdrowia, rozpatrujących rządowy projekt ustawy o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych .

„Podczas prac podkomisji udało się zmienić art. 5 (obecnie art. 6), którego ust. 7 stanowi po modyfikacji, że apteka zobowiązana jest stosować odpłatność wynikającą z ustawy. Zapis ten nareszcie kładzie kres sprzedażom jednogroszowym, dopłatom do leków i wieloletniej grze rynkowej odpłatnością za leki refundowane. Przyjęta przez Sejm ustawa refundacyjna wprowadza też do polskiego porządku prawnego przepis stanowiący, że nikt nie może stosować żadnych form zachęty odnoszących się do produktów leczniczych podlegających refundacji ze środków publicznych. Jestem przekonany, że powyższe regulacje zagwarantują równy i lepszy dostęp pacjentów do refundowanych leków i wyrobów medycznych, zlikwidują tzw. turystykę lekową, a także pozwolą skutecznie wyeliminować patologie w obrocie lekiem refundowanym" - powiedział prezes NRA Grzegorz Kucharewicz, który kierował pracami zespołu przedstawicieli Naczelnej Izby Aptekarskiej w Sejmie i Senacie.

Prezes Naczelnej Rady Aptekarskiej podkreślił, że samorząd aptekarski zdecydowanie domagał się, aby „urzędowa marża detaliczna ustalana była od ceny hurtowej brutto leku czy wyrobu medycznego, a nie od jakiejkolwiek innej wartości, wynikającej z arbitralnie przyjętych założeń. Rząd nie zmienił jednak stanowiska w tej sprawie. Marża apteczna będzie zatem naliczana od ceny hurtowej, stanowiącej podstawę limitu w danej grupie limitowej. Taki system konstruowania marż detalicznych w aptekach nie funkcjonuje w żadnym kraju Unii Europejskiej" - powiedział dr Grzegorz Kucharewicz.

Prezes NRA przypomniał również stanowisko samorządu aptekarskiego w sprawie umów na realizację recept pomiędzy podmiotem prowadzącym aptekę a Narodowym Funduszem Zdrowia. „Kwestionujemy potrzebę zawierania takich umów. Umowy na realizację recept są zbędne. Urzędnicy NFZ będą powielali pracę innych organów, sprawdzając i gromadząc dokumenty, jakie wymagane są na przykład przez ustawę Prawo farmaceutyczne. Ustawa refundacyjna zakłada rozwiązanie korupcjogenne, nieefektywne, wzmacniające niepotrzebnie władzę urzędników NFZ nad aptekami. Nie jest to zgodne z deklaracjami obecnego rządu, który chce deregulować różne sfery życia społecznego i gospodarczego. Na posiedzeniu podkomisji posłowie zgłosili poprawki uwzględniające niektóre postulaty samorządu aptekarskiego. Dodano zatem normę stanowiącą, że podmiot prowadzący aptekę zawierać będzie umowę z NFZ na czas nieokreślony. Ponadto udało się wprowadzić zapis upoważniający ministra zdrowia do określenia w rozporządzeniu ogólnych warunków umów na realizację recept, a także ramowego wzoru takiej umowy. Z ustawy usunięto też przepis stanowiący, że NFZ może w określonych okolicznościach bezterminowo nie zawierać z apteką kolejnej umowy na realizację recept, jeśli poprzednie były rozwiązane ze skutkiem natychmiastowym" - powiedział prezes Grzegorz Kucharewicz.

W rozmowie poruszono też problem reklamy aptek. „Posłowie dokonali zmian w ustawie z 6 września 2001 r. - Prawo Farmaceutyczne, modyfikując artykuł 94a i uchwalając przepisy dotyczące całkowitego zakazu reklamy aptek i punktów aptecznych oraz ich działalności, na ostatnim posiedzeniu podkomisji nadzwyczajnej. Dozwolone będzie jedynie informowanie o lokalizacji i godzinach pracy danej apteki lub punktu aptecznego" - powiedział prezes NRA, dodając, że wejście w życie tych przepisów pozwoli stworzyć warunki do przywrócenia właściwej roli apteki jako placówki ochrony zdrowia i farmaceuty jako osoby wykonującej zawód zaufania publicznego.

Na stronach z wywiadem zamieszczono także komentarz „Okiem obserwatora" Barbary Misiewicz-Jagielak. Redaktor merytoryczna „Farmacji Praktycznej" napisała: „W czasie batalii w Sejmie, którą toczyła strona społeczna nad niektórymi zapisami  ustawy refundacyjnej, uczestniczyłam w roli eksperta polskiego przemysłu farmaceutycznego. Muszę przyznać, że jestem pod wrażeniem determinacji, z jaką walczyła o interesy polskich aptek Naczelna Izba Aptekarska. Dialog z przedstawicielami Ministerstwa Zdrowia i parlamentarzystami jest niezwykle trudny. Pomimo wyraźnego zrozumienia wielu argumentów strony społecznej - nie chcieli oni albo nie mogli zmienić większości zapisów ustawy refundacyjnej. Swój sprzeciw wyrażali producenci leków, aptekarze, hurtownicy, lekarze i przedstawiciele pacjentów. Przedstawiciele aptekarzy ugrali najwięcej, być może niektórym wydaje się, że to mało w skali potrzeb, ale obserwując postępowanie legislacyjne mogę tylko wyrazić ogromny szacunek i podziw dla dokonań Państwa (naszej) Izby".

EUGENIUSZ JAROSIK
Biuro Prasowe
Naczelnej Izby Aptekarskiej

ZAŁĄCZNIK:
„Nowa ustawa zlikwiduje patologie" - rozmowa z prezesem Naczelnej Rady Aptekarskiej Grzegorzem Kucharewiczem