?UMOWA NON GRATA? ? ARTYKUŁ PREZESA NACZELNEJ RADY APTEKARSKIEJ GRZEGORZA KUCHAREWICZA W ?APTEKARZU POLSKIM?

♦ We wrześniowym wydaniu online „Aptekarza Polskiego” (nr 60/38) zamieszczony został artykuł „Umowa non grata” prezesa Naczelnej Rady Aptekarskiej Grzegorza Kucharewicza, przypominający stanowisko Naczelnej Izby Aptekarskiej w sprawie umów na realizację recept pomiędzy podmiotami prowadzącymi apteki a Narodowym Funduszem Zdrowia. W tekście tym omówione zostały działania podejmowane przez przedstawicieli NIA na posiedzeniach sejmowej podkomisji nadzwyczajnej i komisji zdrowia podczas prac nad projektem ustawy o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych, które miały na celu usunięcie z niego przepisów regulujących obowiązek zawierania umów z NFZ. Prezes NRA szeroko przedstawia również stanowisko NIA dotyczące projektu rozporządzenia ministra zdrowia w sprawie ogólnych warunków umów na realizację recept oraz ramowego wzoru umowy na realizację recept.

Stanowisko Naczelnej Rady Aptekarskiej, konsekwentnie wyrażane przez prezesa NRA i przez innych przedstawicieli Naczelnej Izby Aptekarskiej na posiedzeniach sejmowej podkomisji nadzwyczajnej i komisji zdrowia, zarówno w Sejmie, jak i w Senacie, podczas prac nad projektem ustawy o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych było jednoznaczne: umowy są zbędne. „Wobec tego, że strona rządowa nie podzieliła stanowiska samorządu aptekarskiego, dążyliśmy do wprowadzenie do przepisów o umowach istotnych z punktu widzenia aptekarzy zmian. Parlamentarzyści częściowo je uwzględnili. Tak więc dodano normę wskazującą, że podmiot prowadzący aptekę zawierać będzie umowę z Narodowym Funduszem Zdrowia na wydawanie leku, środka spożywczego specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobu medycznego na receptę na czas nieokreślony. Ponadto zdecydowano, że ramowego wzoru umowy nie będzie określał prezes NFZ, ale minister właściwy do spraw zdrowia. Wprowadzono też tryb odwoławczy (zażalenie) na czynności dyrektora wojewódzkiego oddziału NFZ” – wyjaśnia prezes NRA Grzegorz Kucharewicz.

„W czerwcu 2011 r. samorząd aptekarski zgłosił bardzo krytyczne uwagi do projektu rozporządzenia ministra zdrowia w sprawie ogólnych warunków umów na realizację recept oraz ramowego wzoru tej umowy. W swoich wystąpieniach na konferencjach 15 lipca i 10 sierpnia podkreślałem, że wiele przepisów projektu wykracza poza delegację wynikająca z ustawy o refundacji leków. Wskazywałem też na antypacjencki charakter projektowanego rozporządzenia. Ostrzegałem, że należyte wykonywanie umowy, zawartej w celu realizacji praw pacjenta do leków, w stworzonym systemie może prowadzić wręcz do pozbawienia lub ograniczenia tych praw. W tej sytuacji treść umowy będzie sprzeczna z jej celem. Analiza projektu rozporządzenia pokazała, że jeśli weszłoby ono w życie bez zmian zaproponowanych przez samorząd aptekarski, niemożliwe byłoby również wykonywanie zawodu farmaceuty oraz funkcjonowanie apteki jako placówki ochrony zdrowia publicznego.

Na konferencji uzgodnieniowej w Ministerstwie Zdrowia 10 sierpnia oświadczyłem, że jeśli uwagi samorządu nie zostaną uwzględnione, to Naczelna Rada Aptekarska, wykonując konstytucyjny nakaz pieczy nad należytym wykonywaniem zawodu farmaceuty, w granicach interesu publicznego i dla jego ochrony podejmie wszelkie działania, aby rozporządzenie w sprawie ogólnych warunków umów na realizację recept oraz ramowego wzoru umowy na realizację recept w kształcie proponowanym przez ministra zdrowia nie weszło w życie, a także zwróci się do podmiotów prowadzących apteki z apelem o niepodpisywanie umów między nimi a Narodowym Funduszem Zdrowia. W konsekwencji z dniem 1 stycznia 2012 r. polscy pacjenci mogą zostać pozbawieni dostępu do leków refundowanych na zasadach określonych w ustawie o refundacji leków, środków spożywczych specjalnego przeznaczenia żywieniowego oraz wyrobów medycznych, za co odpowiedzialność spadnie na osoby decydujące o ostatecznym kształcie tegoż rozporządzenia” – pisze prezes NRA w artykule we wrześniowym wydaniu online „Aptekarza Polskiego”.

EUGENIUSZ JAROSIK
Biuro Prasowe
Naczelnej Izby Aptekarskiej

Artykuł „Umowa non grata” („Aptekarz Polski”, nr 60/38 online)